率先！这个地方已完全开放四孩五孩，未婚生育也合法

5月1日起，广东省卫健委修订印发《广东省卫生健康委生育登记管理办法》（简称《办法》），正式实施。

《办法》指出，广东生育子女无须审批，且将原“生育登记证明”更改为“生育登记凭证”。这一更改，意味着生育登记不再是限制群众生育的手段，而变成了人口监测的途径，由过去以管理为目的，转变成以服务为目的。

新修订《办法》亮点

四孩五孩都可以，未婚生子也合法

新的《办法》对办理生育登记的登记主体范围进行了拓展：

01延续了未婚生育人群可办理生育登记；

02不限登记主体户籍，在本省居住的外省户籍人口均可办理生育登记；

03不限办理生育登记的孩次，不管三孩还是以上，均可办理生育登记；

04不限办理地点，不论是户籍地还是现居住地，均可办理登记。

值得一提的是，广东政务服务网上显示，在申请人“婚姻情况”一栏，女方婚姻状况包括“未婚、初婚、再婚、复婚、离婚、丧偶”六类选项；在“生育登记孩次”一栏，可选择内容包括“括四孩及以上”。

广东省卫健委在对修订后《办法》的解读文件中如是说，“新的《办法》强调了生育登记的中立性和客观性，仅作为人口监测的工作手段，而不再成为制约群众生育的工具。”

已有多地发布人口积极政策

**统计局发布数据显示，2021年末，国内人口14.13亿人。其中，出生人口1062万人，死亡人口1014万人，人口净增长48万，自然增长率是0.34‰。人口净增长仅48万，这一数据创了60年来的最低。

事实上，自2013年“单独二胎”到2021年开放三胎，我国各地已然开始探索更加积极的生育支持政策，诸如北京、河南、广西、江西、黑龙江等地此前也均出台了刺激生育的配套政策。

如北京在2022年1月印发的《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》中提到，未成年子女数量较多的家庭申请公租房，可纳入优先配租范围，并在户型选择等方面予以适当照顾。

黑龙江今年2月发布的《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》中指出，取消社会抚养费，将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。要求各地结合实际，采取住院分娩补助、0~36个月龄的婴幼儿家庭育儿补贴等方式，给予依法生育第二个以及以上子女家庭育儿补助，落实育儿补贴制度，省级财政给予适当补助。